反對(duì)“請(qǐng)勿追蹤”的戰(zhàn)役于上月末打響。
“請(qǐng)勿追蹤”機(jī)制是瀏覽器的一項(xiàng)功能,用戶(hù)可以借此發(fā)送數(shù)字信號(hào),讓企業(yè)停止搜集他們的在線(xiàn)活動(dòng)信息,這種信息常被用于發(fā)布精準(zhǔn)廣告。
先是美國(guó)眾議院的9名議員卻向美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“FTC”)發(fā)送了一封措辭嚴(yán)厲的信件,質(zhì)疑其與萬(wàn)維網(wǎng)聯(lián)盟(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“W3C”)共同為“請(qǐng)勿追蹤”功能制定全球標(biāo)準(zhǔn)的行為。這些議員擔(dān)心,為消費(fèi)者提供這種選擇可能限制“互聯(lián)網(wǎng)賴(lài)以成功的數(shù)據(jù)流動(dòng)”。
隨后,美國(guó)廣告主協(xié)會(huì)也向微軟CEO史蒂夫·鮑爾默(Steve Ballmer)和另外兩家公司的高管發(fā)出公開(kāi)信,表達(dá)了憤怒情緒。這封由戴爾、IBM、英特爾、Visa、Verizon、沃爾瑪和其他大企業(yè)聯(lián)合發(fā)出的公開(kāi)信稱(chēng),微軟將“請(qǐng)勿追蹤”作為即將發(fā)布的IE10的默認(rèn)選項(xiàng),將給他們帶來(lái)嚴(yán)重影響。該公開(kāi)信警告稱(chēng),倘若消費(fèi)者選擇保留這一設(shè)置,便有可能導(dǎo)致他們無(wú)法從美國(guó)43%的瀏覽器搜集數(shù)據(jù)。
“微軟的行為是錯(cuò)誤的。整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)都反對(duì)這種行為。”該公開(kāi)信寫(xiě)道,“面對(duì)這種反對(duì)以及你們的行為所帶來(lái)的傷害,是時(shí)候重新與范圍更廣的商業(yè)社區(qū)結(jié)盟,在你們的瀏覽器中將‘請(qǐng)勿追蹤’設(shè)置為默認(rèn)關(guān)閉的狀態(tài)了。”
但微軟目前仍對(duì)廣告主的不滿(mǎn)未予理睬。該公司首席隱私官布倫登·林奇(Brendon Lynch)在電子郵件聲明中稱(chēng),該公司最近對(duì)美國(guó)和歐洲的電腦用戶(hù)展開(kāi)的調(diào)查顯示,75%的用戶(hù)希望微軟開(kāi)啟“請(qǐng)勿追蹤”機(jī)制。
“消費(fèi)者希望微軟在產(chǎn)品和服務(wù)中內(nèi)置強(qiáng)有力的隱私保護(hù)。”林奇寫(xiě)道。
潛在影響
由于W3C尚未決定如何部署“請(qǐng)勿追蹤”機(jī)制,因此反對(duì)者的態(tài)度有些過(guò)激。目前看來(lái),這種“請(qǐng)勿追蹤”按鈕只是扮演了“數(shù)字車(chē)尾貼”的作用,相關(guān)企業(yè)仍然可以自主決定是否接納該機(jī)制。但關(guān)鍵問(wèn)題在于未來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益。
“請(qǐng)勿追蹤”的出現(xiàn)可能威脅互聯(lián)網(wǎng)的傳統(tǒng)運(yùn)作機(jī)制。以往,用戶(hù)允許網(wǎng)站和第三方廣告網(wǎng)絡(luò)搜集自己的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)信息,并以此換取地圖、電子郵件、游戲、音樂(lè)、社交網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)的免費(fèi)使用權(quán)。營(yíng)銷(xiāo)人員一直在努力維持現(xiàn)狀,他們認(rèn)為,搜集用戶(hù)信息可以加強(qiáng)廣告效果。而作為回報(bào),這些精準(zhǔn)廣告也能可以幫助小網(wǎng)站生存下去,從而提供豐富的內(nèi)容。
“如果我們封鎖相關(guān)的廣告,就將削弱互聯(lián)網(wǎng)的多樣性,降低互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)能力,當(dāng)然也會(huì)降低吸引力。”美國(guó)行業(yè)研究機(jī)構(gòu)互動(dòng)廣告局總法律顧問(wèn)麥克·扎尼斯(Mike Zaneis)說(shuō)。
但隱私保護(hù)人士卻認(rèn)為,在數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)中,一個(gè)網(wǎng)頁(yè)上會(huì)同時(shí)有數(shù)十家第三方實(shí)體匯集和存儲(chǔ)用戶(hù)信息,了解他們閱讀、搜索、點(diǎn)擊和購(gòu)買(mǎi)了哪些東西,因此消費(fèi)者有權(quán)了解這種數(shù)字挖掘業(yè)務(wù)的潛在成本,并有權(quán)選擇退出。
“如果你在保健網(wǎng)站上查找‘癌癥’一詞,”美國(guó)消費(fèi)者保護(hù)組織電子前沿基金會(huì)技術(shù)員丹·奧爾巴赫(Dan Auerbach)說(shuō),“你很有可能得了癌癥,或者對(duì)此感興趣。這種數(shù)據(jù)可以被搜集。”但他補(bǔ)充道:“消費(fèi)者絕對(duì)有權(quán)知道他們的信息被通過(guò)何種方式使用,并拒絕其他機(jī)構(gòu)以自己不喜歡的方式使用這些信息。”
陷入僵局
但雙方似乎陷入了僵局。當(dāng)W3C最近在阿姆斯特丹開(kāi)會(huì)研究“請(qǐng)勿追蹤”標(biāo)準(zhǔn)時(shí),廣告行業(yè)高管和隱私保護(hù)組織互相指責(zé)對(duì)方試圖對(duì)此施加影響。
“我們很擔(dān)心W3C不適合制定這一決策。”美國(guó)直銷(xiāo)協(xié)會(huì)政府事務(wù)副主席蕾切爾·托馬斯(Rachel Thomas)說(shuō),“制定公共政策完全超出了他們的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域。”
在阿姆斯特丹的會(huì)議上,托馬斯表示,“請(qǐng)勿追蹤”應(yīng)當(dāng)允許出于廣告目的搜集信息,而這恰恰是該機(jī)制試圖控制的事情。歐洲隱私保護(hù)主義者認(rèn)為,這就好比允許煙民在滿(mǎn)是哮喘病人的禁煙區(qū)吸煙。
一些著名消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織認(rèn)為,廣告行業(yè)的這一提案動(dòng)機(jī)不純。“雖然很多廣告主支持隱私,但顯然有流氓廣告網(wǎng)絡(luò)想要顛覆這一流程。”FTC主席喬·萊博維茨(Jon Leibowitz)說(shuō)。
美國(guó)數(shù)字廣告聯(lián)盟今年早些時(shí)候在白宮的一次活動(dòng)上承諾,只要系統(tǒng)要求消費(fèi)者做出選擇,他們就會(huì)遵守“請(qǐng)勿追蹤”機(jī)制。但該組織上周二卻表示,他們認(rèn)為微軟最近的設(shè)置是由該公司主導(dǎo)的自動(dòng)選擇,并非每名用戶(hù)的主動(dòng)選擇。
但在安裝過(guò)程中,微軟的新軟件的確允許用戶(hù)自主選擇是否開(kāi)啟這一機(jī)制。然而,該組織卻表示,不要求其會(huì)員遵守新瀏覽器發(fā)出的“請(qǐng)勿追蹤”信號(hào)。
另外,扎尼斯表示,數(shù)字廣告聯(lián)盟已經(jīng)自主開(kāi)發(fā)了一個(gè)項(xiàng)目,幫助用戶(hù)退出精準(zhǔn)廣告項(xiàng)目。扎尼斯所在的互動(dòng)廣告局也是數(shù)字廣告聯(lián)盟的成員。他表示,只要系統(tǒng)要求用戶(hù)做出明確選擇,并為他們明示潛在的影響,該聯(lián)盟仍將把瀏覽器的信號(hào)整合到項(xiàng)目中。
“我們有自我監(jiān)管機(jī)制,運(yùn)行效果很好。”他說(shuō),“為什么不繼續(xù)沿用?”
一些政府官員則給予激烈反對(duì)。美國(guó)參議員約翰·洛克菲勒四世(John Rockefeller IV)在本月早些時(shí)候發(fā)給FTC的信中表示,這個(gè)行業(yè)項(xiàng)目無(wú)效,無(wú)法達(dá)到預(yù)期。
“目前為止,以保護(hù)用戶(hù)隱私為目的的自我監(jiān)管措施都已失敗。”他說(shuō)。
監(jiān)管者現(xiàn)在警告稱(chēng),對(duì)“請(qǐng)勿追蹤”機(jī)制的反對(duì)可能對(duì)廣告主不利,因?yàn)闉g覽器會(huì)因此為消費(fèi)者提供更大的權(quán)限。“我們或許會(huì)看到一場(chǎng)技術(shù)競(jìng)賽,導(dǎo)致各大瀏覽器紛紛幫助用戶(hù)封殺廣告,從而凸顯自己的隱私保護(hù)能力?;蛟S這并非壞事。”FTC主席萊博維茨說(shuō)。