海關(guān)總署10日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，5月，東部地區(qū)外貿(mào)增速依然乏力，而中西部地區(qū)出口則呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢(shì)，其中重慶和河南的出口增速分別為2.3倍和1.1倍，四川、江西和廣西的出口增速分別為78.7%、57.2%和22.7%。
中西部外貿(mào)逆市飄紅
與中西部地區(qū)部分省市的數(shù)據(jù)形成鮮明對(duì)比的東部地區(qū)增長乏力。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，1~5月，廣東、江蘇、浙江和上海出口分別增長6.9%、2%、5.3%和3.1%，山東、福建和北京出口則分別下降0.5%、增長9.3%和增長4.8%。
西南交通大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究與城市管理研究中心主任戴賓向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)(微博)》記者表示，近年來，中西部省區(qū)加大了對(duì)外開放的力度，吸引了一大批外向型的企業(yè)。尤其是像富士康這樣一類企業(yè)向中西部內(nèi)遷，極大地帶動(dòng)了中西部地區(qū)出口的快速增長。另一方面，中西部地區(qū)長期以來出口貿(mào)易的基數(shù)較低，因而當(dāng)這些以全球?yàn)槭袌?chǎng)的企業(yè)內(nèi)遷之后，其出口自然會(huì)出現(xiàn)這種爆發(fā)式的快速增長。
比如，2011年1~5月，成都市高新技術(shù)產(chǎn)品出口達(dá)到23.79億美元，同比增長71.24%。其中計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)產(chǎn)品累計(jì)出口11.23億美元，同比增長更是達(dá)到了1333.58%。而其背后的原因就是主要生產(chǎn)iPad的富士康成都基地于2010年10月投產(chǎn)。
不僅如此，鄭州海關(guān)數(shù)據(jù)也顯示，今年1~4月，河南省進(jìn)出口總值達(dá)148.4億美元，較去年同期增長一倍。其中，富士康集團(tuán)下轄企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口75.1億美元，占河南省進(jìn)出口的50.6%。
四川省社科院黨委書記李后強(qiáng)曾表示，目前，全球每兩臺(tái)電腦所用CPU中就有一臺(tái)“成都造”，未來，全球2/3的iPad將出自成都，全球1/3的筆記本電腦出自重慶。一個(gè)足以改寫全球IT業(yè)版圖的“中國電子谷”正在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)躍然崛起。
成都海關(guān)數(shù)據(jù)也顯示，今年1~4月四川出口以便攜式電腦、集成電路等為代表的機(jī)電產(chǎn)品合計(jì)67.7億美元，增長1.1倍，拉動(dòng)全省整體外貿(mào)出口增長57.6個(gè)百分點(diǎn)，是推動(dòng)四川出口增長的主要力量。
進(jìn)料加工貿(mào)易的快速增長，同時(shí)也帶來進(jìn)口、進(jìn)出口總額快速增長。1~4月，四川省累計(jì)實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額159.3億美元，同比增長35.4%；而同期重慶市外貿(mào)進(jìn)出口值135.3億美元，同比增長1.4倍，增長幅度位列全國第一，而同期全國整體進(jìn)出口才增長6%。
競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)陸開放高地
從海關(guān)總署昨日發(fā)布的數(shù)據(jù)分析，增速靠前的這幾個(gè)省份無一例外都有富士康的身影。成都富士康主要生產(chǎn)iPad，鄭州富士康主要生產(chǎn)iPhone，重慶富士康生產(chǎn)筆記本電腦，江西豐城富士康主要生產(chǎn)精密組件，南寧富士康主要產(chǎn)品包括電子書等高端電子產(chǎn)品。
這些富士康生產(chǎn)基地都是2008年以后設(shè)立的，雖然對(duì)各地進(jìn)出口貿(mào)易貢獻(xiàn)有大有小，但是從到處都是富士康生產(chǎn)基地的現(xiàn)象也反映出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的效應(yīng)。
當(dāng)然，各地為了引起富士康等巨頭落戶，在土地、稅收等優(yōu)惠政策上競(jìng)相比拼。
事實(shí)上，在2010年發(fā)生“連環(huán)跳樓事件”之后，鴻海精密董事會(huì)宣布其“內(nèi)遷計(jì)劃”。將機(jī)頂盒、互聯(lián)網(wǎng)電視、平板計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)放在成都，而將iPhone手機(jī)業(yè)務(wù)放在鄭州。有知情人士介紹，當(dāng)初成都也希望能夠拿下手機(jī)業(yè)務(wù)，但是富士康方面提出需要現(xiàn)成的廠房，而成都不能提供，最終被鄭州拿走了。為了趕快完成iPad工程，成都僅用66天時(shí)間就建成15萬平方米的鋼結(jié)構(gòu)廠房，76天時(shí)間完成投產(chǎn)，被富士康稱為“成都速度”。
同時(shí)，為了滿足富士康大量用工需求，地方政府承諾親力組織人員招募。四川省和成都市的各級(jí)人力資源部門以及各大人力機(jī)構(gòu)被分配招工指標(biāo)，指標(biāo)一層層分?jǐn)偟娇h鄉(xiāng)村。而人力機(jī)構(gòu)招聘人員也表示，他們每招到1個(gè)人可以得到1000多元。
此外，隨著外向型企業(yè)的遷移，中西部地區(qū)以此為基礎(chǔ)爭(zhēng)相設(shè)立綜合保稅區(qū)，而綜合保稅區(qū)的設(shè)立對(duì)于擴(kuò)大開放，擴(kuò)大進(jìn)出口起到了很大的作用。
2010年，重慶西永綜合保稅區(qū)、成都高新綜合保稅區(qū)和鄭州新鄭綜合保稅區(qū)先后設(shè)立；2011年，西安綜合保稅區(qū)、武漢東湖綜合保稅區(qū)先后獲批，廣西憑祥綜合保稅區(qū)一期工程也于2011年6月18日通過國務(wù)院聯(lián)合驗(yàn)收組驗(yàn)收，2011年9月30日正式封關(guān)運(yùn)營。
綜合保稅區(qū)集保稅出口、保稅物流、口岸功能于一身，是目前國內(nèi)功能最全、政策最優(yōu)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。國外貨物入?yún)^(qū)保稅；國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口，實(shí)行退稅；保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征增值稅和消費(fèi)稅。
綜合保稅區(qū)的作用十分顯著，成都海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，1~4月成都高新綜合保稅區(qū)進(jìn)出口總額為68.7億美元，增長86.3%，遠(yuǎn)超過四川35.5%的外貿(mào)增速。其中出口總值為40.3億美元，激增2.1倍，是推動(dòng)四川外貿(mào)出口增長的重要力量。
中國社科院研究員徐逢賢向本報(bào)記者表示，東部地區(qū)經(jīng)過30年的開放，開放度已經(jīng)很高了，而中西部地區(qū)開放不足，經(jīng)過這些年的發(fā)展，中西部外向型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入到快速發(fā)展的階段。
不過，徐逢賢也表示，中西部地區(qū)的開放雖然加速發(fā)展，但是外貿(mào)總量仍與東部有很大差距。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，1~5月，廣東、江蘇、上海、北京、浙江、山東和福建7省市進(jìn)出口值合計(jì)占同期我國進(jìn)出口總值的80.4%。他表示，現(xiàn)在有國家的政策傾斜，中西部地區(qū)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/P>