近日,環(huán)保部發(fā)布《關(guān)于推進環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),提出全面放開服務(wù)性環(huán)境監(jiān)測儀器市場,凡適合社會力量承擔(dān)的服務(wù)性環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù),要創(chuàng)造條件,全面放開。有觀點認為,《指導(dǎo)意見》的出臺意味著環(huán)境監(jiān)測市場的進一步開放,與百姓密切相關(guān)的空氣、水等環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),將實現(xiàn)由民間提供。
上述《指導(dǎo)意見》鼓勵社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)參與排污單位污染源自行監(jiān)測、環(huán)境損害評估監(jiān)測、環(huán)境影響評價現(xiàn)狀監(jiān)測、清潔生產(chǎn)審核、企事業(yè)單位自主調(diào)查等環(huán)境監(jiān)測活動,推進環(huán)境監(jiān)測服務(wù)主體多元化和服務(wù)方式多樣化。
這樣一個巨大的市場,其實對不少社會企業(yè)極具誘惑。雖然沒有具體核算過這個市場的規(guī)模,但江蘇省環(huán)保廳監(jiān)測處處長張寧紅坦言,僅以省一級來看,估計一年的業(yè)務(wù)量要以“千萬元”來計。在江蘇省2012年啟動試點之前,省內(nèi)市場已自發(fā)形成約30余家社會化環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)。
《指導(dǎo)意見》同時明確,可根據(jù)關(guān)于政府購買服務(wù)的總體要求,將環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測站和污染源自動監(jiān)測設(shè)施的運行維護、固體廢物和危險廢物鑒別等監(jiān)(檢)測等業(yè)務(wù),積極穩(wěn)妥、因地制宜地向社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)有序放開。