日前,江西九江檢驗(yàn)檢疫局查處了一起采用新手段非法進(jìn)口工業(yè)廢料的典型案例。
2011年12月,一批以“鉭鈮礦”為貨名的工業(yè)“洋拉圾”(67桶/37.98噸),用2個(gè)集裝箱從坦桑尼亞達(dá)累斯薩拉姆港口運(yùn)抵九江城西港外貿(mào)碼頭。該批貨物是以指示交貨“TO ORDER”(待定國(guó)內(nèi)收貨人)的方式,堆存在碼頭貨場(chǎng)。進(jìn)境3個(gè)月后,一直無(wú)人報(bào)檢報(bào)關(guān)提貨。這引起了九江局的重視。該局指派檢驗(yàn)人員對(duì)該批貨物實(shí)施檢驗(yàn)、鑒定,發(fā)現(xiàn)該批貨物的鉭、鈮含量只有0.65%、0.05%,而其主要成份是含鐵的冶煉灰渣、殘?jiān)A帶泥土、雜草,應(yīng)屬國(guó)家禁止入境的固體廢物。九江局及時(shí)出具“檢驗(yàn)檢疫處理通知書”,作出強(qiáng)制性退運(yùn)出境處理。
對(duì)此,該局提出三點(diǎn)建議。一是加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口“高風(fēng)險(xiǎn)各類礦產(chǎn)品”入境法律法規(guī)的宣傳力度。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)牢固樹立法律意識(shí),強(qiáng)化法制觀念,依法依規(guī)經(jīng)營(yíng),禁止以指示交貨“TO ORDER”方式承運(yùn)固體廢物入境。二是口岸檢驗(yàn)檢疫部門要加強(qiáng)與海關(guān)的緊密協(xié)作和配合,建立有效的信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)制,形成監(jiān)管合力,進(jìn)一步提高口岸執(zhí)法把關(guān)的能力和水平。通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò),第一時(shí)間掌握口岸入境貨物動(dòng)態(tài)流向,避免境外工業(yè)“洋垃圾”向我國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移。三是口岸檢驗(yàn)檢疫部門要加強(qiáng)入境貨物特別是涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保等敏感商品的監(jiān)管,加大對(duì)入境高風(fēng)險(xiǎn)礦產(chǎn)品抽查力度,避免我國(guó)生態(tài)環(huán)境遭受污染。